Los días 5 y 6 de julio de 2023, la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, fue sede de este encuentro internacional que congregó a expertos iberoamericanos.

Un equipo conformado por 34 expertos provenientes de toda Iberoamérica, se reunió para darle continuidad a la elaboración del Índice de Gobernanza Iberoamericano, proyecto iniciado en 2019 y que persigue construir un instrumento que permita contribuir con los países miembros del CLAD para realizar un proceso de autoevaluación de las fortalezas, debilidades e identificación de oportunidades de mejora a nivel nacional, en procura de su fortalecimiento institucional para incrementar su capacidad de gobernanza.

El evento realizado en el Centro de Formación de la Cooperación Española en Cartagena de Indias, dio inicio con palabras de Elena Palomar, Responsable de Programas de la institución; para luego dar paso a Francisco Camargo Salas, Director de Empleo Público del Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) de Colombia. Posteriormente intervino Nathalie Gerbasi, Directora de Desarrollo Institucional y Capacitación de CAF (Banco de Desarrollo de América Latina). Finalmente tomó la palabra el Secretario General del CLAD, Francisco Velázquez, quien agradeció a los entes organizadores, así como la presencia del grupo de expertos e invitados especiales, destacando los avances logrados en la elaboración del Índice citado.

La intervención de los expertos dio inicio con las palabras de Luis F. Aguilar Villanueva (vía remota), haciendo referencia a la construcción de cimientos sólidos de información objetiva, confiable y autorizada, que hace posible y motiva a avanzar hacia otros estudios que son necesarios y relevantes sobre la calidad institucional.

Seguidamente comenzó el análisis de los temas que integran el Índice de Gobernanza Iberoamericano, con base en los Datos Cuantitativos remitidos en 2023 por 17 de los 24 países miembros del CLAD, con la participación de Manuel Villoria con el tema 1: Número total de servidores públicos que integran la Administración pública nacional. Luego Manuel Arenilla Sáez con los temas 2 y 3: Número total de servidores públicos de la Administración pública nacional que gozan de estabilidad legalmente garantizada y Número total de servidores públicos sin estabilidad. Posteriormente intervinieron los representantes de los organismos internacionales siguientes: Chiara Bronchi, Gerente de la Unidad Global de Instituciones del Banco Mundial; Erika Lombana (profesional especializada en estadística) y Fernando Medellín (Asesor Especial), ambos del Área de Gobernabilidad Democrática, del PNUD – Colombia.

Dando continuidad en el orden de los temas, Liliana Caballero abordó el tema 5: Número total de mujeres que trabajan en la Administración pública nacional; Júlio Nabais con el tema 6: Número total de servidores públicos de la Administración pública nacional que participaron durante el último año de programas de formación o capacitación; Alberto Enríquez Villacorta con el tema 7: Número total de servidores públicos de la Administración pública nacional que participaron durante el último año en actividades previstas de formación específica sobre los valores éticos del servicio o función pública, así como sobre gestión pública en general; y Carles Ramió sobre el tema 8 (presentación virtual): Número total de servidores públicos de la Administración pública nacional que participaron durante el último año en actividades previstas de formación específica para el desarrollo de capacidades en gobierno electrónico.

El profesor Oscar Oszlak, Coordinador del Área de Política y Gestión Pública del Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES) de Argentina tuvo una intervención general en el encuentro.

Fernando Filgueiras intervino con el tema 9: Número total de servidores públicos de la Administración pública nacional que fueron objeto de un proceso de evaluación durante el último año; Regina Pacheco con el tema 10: Sueldo o salario mensual de la máxima categoría de los servidores públicos, en dólares estadounidenses; Pedro Medellín con el tema 11: Sueldo o salario mensual de la categoría mínima de los servidores públicos, que desempeñan trabajos administrativos, en dólares estadounidenses; y Patria de Lancer Julnes sobre el tema 12: Número total de trámites de la Administración pública nacional que los ciudadanos pueden efectuar a través de Internet.

Posteriormente, el día 6 de julio, Miguel González Gullón, Director del Centro de Formación de la Cooperación Española en Colombia (sede de este encuentro), dio la bienvenida a los participantes en esta reunión. A continuación se llevaron a cabo las presentaciones de los expertos siguientes: Francisco Gaetani, quien realizó la propuesta inicial para la creación del Índice de Gobernanza Iberoamericano y Julio César Fernández Toro, con una exposición general del proceso desarrollado a la fecha. Luego se produjo la intervención de los invitados especiales que se indican a continuación: Mercedes Iacoviello, Egon Montecinos, Gerardo Montenegro, Antonio Morales, Juan Carlos Cortés, Dante Mendoza, Janeyri Boyer, Mauro Solano, Maximiliano Campos, Ramón Ventura Camejo, Iván Iporre y Conrado Ramos. Vale indicar que Fernando Vallespín (integrante del grupo de los expertos) pospuso su presentación virtual para el día 7 de julio en la mañana, abordando el Índice de Gobernanza Iberoamericano de manera general.

En el evento también se llevó a cabo la presentación del Libro del CLAD “Gobernanza Iberoamericana: para cambiar la administración pública”, escrito por Francisco Velázquez, Secretario General del CLAD.

Es importante señalar que en esta VI reunión se trabajó con los Datos Cuantitativos recibidos de los diecisiete (17) países miembros del CLAD siguientes: Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, España, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal y Uruguay. En calidad de invitados, asistieron a este encuentro los representantes de los países miembros del organismo que participarían en la presentación de la «Carta Iberoamericana de Inteligencia Artificial en la Administración Pública» a ser realizada en la misma sede el día viernes 7 de julio de 2023. Los resultados del Índice serán presentados próximamente en la página Web del CLAD.

Culminado el evento se desarrolló la presentación de las conclusiones. Para mayor información, las sesiones de los días 5 y 6 de julio de 2023 de este evento se encuentran disponibles en la página de eventos del CLAD.