Áreas temáticas
Ejes transversales
Fortalecer la capacidad estatal es fundamental para consolidar una democracia efectiva e inclusiva. Esto implica mejorar la articulación entre los distintos niveles de gobierno, modernizar los sistemas de gestión pública y fortalecer marcos institucionales que respondan de manera oportuna y equitativa a las demandas sociales. Una capacidad estatal robusta permite a los gobiernos diseñar, implementar y evaluar políticas públicas con enfoque en resultados, sostenibilidad y justicia social. Este fortalecimiento es condición indispensable para una gestión pública ética, transparente y orientada al desarrollo inclusivo.
Este eje promueve la coherencia de políticas públicas, el liderazgo gubernamental, la rendición de cuentas y la planificación de mediano y largo plazo, como condiciones necesarias para una gobernanza efectiva, que permitan articular la planificación estratégica, la coordinación interinstitucional y el liderazgo político-administrativo necesario para enfrentar desafíos complejos, garantizar la coherencia de las políticas públicas y asegurar el cumplimiento de las prioridades nacionales.
Este eje impulsa el uso ético y estratégico de tecnologías emergentes, con énfasis en la interoperabilidad, la innovación en la gestión pública y la inclusión digital. Más allá de la adopción de tecnologías, implica una renovación profunda de los modelos de gestión pública, impulsando la innovación, la apertura, la transparencia y el acceso equitativo a servicios públicos de calidad, como parte de una visión moderna del Estado.
Ejes temáticos
Coordinadora: Cecilia Osorio. Chile.
Cecilia Osorio Gonnet es Doctora en Ciencias Políticas y Sociales, Universitat Pompeu Fabra. MSc Social Policy and Planning in Developing Countries, London School of Economics and Political Science. Cientista Político y Licenciada en Historia, Pontificia Universidad Católica de Chile.
Es profesora asociada de la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile, Chile. Sus líneas de investigación son las políticas públicas (actores, instituciones, dinámicas), la circulación de políticas públicas (difusión y transferencia), las capacidades de políticas (policy capacities) y los procesos de políticas públicas a nivel subnacional.
Este eje explora los mecanismos institucionales necesarios para mejorar el desempeño del Estado, incluyendo marcos normativos, capacidades organizacionales, estructuras de gobernanza y estrategias para una planificación pública orientada a resultados, transparencia y legitimidad democrática. Se abordan los desafíos y mecanismos institucionales, normativos y de gestión que fortalecen la capacidad de acción del Estado, su legitimidad y su vínculo con la ciudadanía. Se promueve una visión integral de la gobernanza democrática, centrada en la planificación estratégica, la rendición de cuentas y la mejora continua de las instituciones públicas.
Temas incluidos: Formas emergentes de gobernanza y modelos de gestión pública eficientes y resilientes; modernización del Centro de Gobierno y planificación estratégica; alianzas, colaboración y sinergias entre sectores; formación y/o capacitación de los servidores públicos; buenas prácticas en la gestión pública a partir de experiencias de éxito en los países miembros del CLAD; coordinación interinstitucional y toma de decisiones basada en evidencia; reformas legales para una gestión pública más eficiente y transparente; marcos normativos y políticas de integridad y lucha contra la corrupción.
Coordinadora: Rita Grandinetti, Argentina.
Rita Grandinetti es Doctora Cum Laude en Innovación y Desarrollo Territorial por la Universidad Politécnica de Valencia, España, Magíster en Ciencias Sociales por FLACSO y Licenciada en Ciencia Política por la Universidad Nacional de Rosario (UNR), Argentina. Es Profesora titular de la cátedra de Tecnologías de la Administración Pública y Directora de PoliLab, centro especializado en innovación en políticas públicas, ambos pertenecientes a la UNR.
En el ámbito de la cooperación internacional, ha colaborado como asesora experta en innovación para la gobernanza efectiva del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de Naciones Unidas (UNDESA) en países como Guatemala y Ecuador, y ha trabajado con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en el diseño metodológico y la coordinación de los planes del Cono Sur en Argentina, Brasil, Chile y Uruguay, así como en diversos proyectos en Colombia y Chile. Ha sido coordinadora de los cursos sobre Innovación y Gobierno Abierto para funcionarios iberoamericanos en diversas ediciones de la Escuela del CLAD. Además, dicta el módulo de Innovación Pública en la Especialización en Alta Gerencia Pública de la Escuela Iberoamericana de Altos Estudios de la UIM.
Su trayectoria combina investigación aplicada y asistencia técnica en organismos públicos de distintos países de la región. Ha liderado diagnósticos, evaluaciones institucionales y procesos colaborativos vinculados a innovación pública, digitalización, planificación estratégica y fortalecimiento de capacidades estatales.
Es autora de más de cuarenta publicaciones indexadas y editora de obras colectivas sobre gestión pública, digitalización e innovación. Es miembro del Consejo de Dirección de la Red de Estudios Locales de Iberoamérica y del Comité Científico del Congreso Internacional de la Red Académica de Gobierno Abierto. Integra, además, la Comisión Directiva de la Asociación Argentina de Estudios en Administración Pública y redes académicas como UnInPública, Innolabs, entre otras. Participa como evaluadora en programas de ciencia y tecnología, acreditación universitaria y premios de innovación pública en Iberoamérica.»
Este eje aborda la incorporación de tecnologías emergentes, la digitalización de procesos públicos, el gobierno abierto y la innovación como herramientas clave para modernizar el Estado, mejorar la calidad de los servicios y fortalecer la relación entre el Estado y la ciudadanía. Se enfoca en el uso de datos abiertos, inteligencia artificial y nuevas formas de innovación pública, promoviendo una administración moderna, eficiente y centrada en las personas. También se considera la necesidad de marcos normativos adecuados para la transformación digital del sector público.
Temas incluidos: Innovación tecnológica en la administración pública; digitalización de servicios y acceso a la información; ciberseguridad y protección de datos en el sector público; uso de inteligencia artificial en la administración pública; blockchain en la gestión estatal; transparencia y lucha contra la corrupción; y contratos inteligentes en la contratación pública.
Coordinadora: Mercedes Argaña, Paraguay.
Mercedes Argaña es psicóloga, máster en Psicología del Trabajo, las Organizaciones y los Recursos Humanos, formada en la Universidad de Valencia (España) y la Universidad de Coimbra (Portugal). Ha desarrollado una destacada trayectoria como consultora, formadora y asesora técnica en gestión del talento humano, desarrollo organizacional, ética pública, salud y seguridad en el trabajo, y políticas de profesionalización del servicio civil.
En los últimos años, ha colaborado activamente con organismos del Estado paraguayo, particularmente en procesos de fortalecimiento institucional y diseño de programas de capacitación para la función pública, con el objetivo de contribuir a la profesionalización del servicio civil. Actualmente, colabora con el Viceministerio de Capital Humano y Gestión Organizacional del Ministerio de Economía y Finanzas del Paraguay en el diseño e implementación de un nuevo modelo de gestión del bienestar y clima laboral en el sector público.
Este eje analiza políticas y prácticas orientadas al desarrollo del capital humano en la administración pública, promoviendo la meritocracia, la formación continua, la planificación de carrera, el bienestar laboral y una cultura organizacional transformadora. Se busca avanzar hacia un servicio civil competente, comprometido y éticamente orientado, capaz de responder a los desafíos actuales. Se presta especial atención a la atracción, motivación y retención de talento, así como a la equidad, el liderazgo transformador y el reconocimiento del trabajo público.
Temas incluidos: Políticas para el desarrollo del talento humano; evaluación del desempeño y mejora de la carrera pública; nuevas competencias y liderazgo en la gestión pública; profesionalización de la alta dirección del Estado; ética, integridad y cultura organizacional en el servicio público; bienestar y motivación en el servicio civil; diversidad, equidad e inclusión en la función pública; marcos normativos y regulación de nuevas modalidades laborales en la administración pública.
Coordinador: Juan Pane, Paraguay.
Juan Carlos Pane Solís es analista externo de la Dirección de Análisis Sectorial del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y cofundador de Colmena, un think-and-do tank que diseña e implementa estrategias de desarrollo con impacto social junto a gobiernos, empresas y organismos multilaterales. Ha liderado procesos de planificación económica y social en América Latina, con foco en infraestructura, inclusión productiva y sostenibilidad. Su trayectoria combina análisis técnico, facilitación de procesos colaborativos y generación de políticas públicas centradas en las personas. Es Doctor en Desarrollo Internacional por el Institute of Development Studies (IDS) de la Universidad de Sussex y cuenta con maestrías en Ciencia Política (EE. UU.) e Investigación Social (Escocia).
Este eje se enfoca en el diseño de políticas fiscales responsables, transparentes y orientadas al bienestar, promoviendo presupuestos participativos, inversión pública eficiente, control del gasto y sostenibilidad macroeconómica. Examina las capacidades fiscales del Estado para reducir desigualdades, impulsar el crecimiento inclusivo y garantizar la sostenibilidad de los recursos públicos. También considera la aplicación de tecnologías emergentes y herramientas innovadoras para la planificación y monitoreo ambiental, así como la transición hacia economías verdes y sostenibles.
Temas incluidos: Estrategias de desarrollo económico y social inclusivo; cambio climático y adaptación en la gestión pública; innovaciones en financiamiento y presupuestación verde; estrategias de cooperación regional para la gestión sostenible de recursos naturales; uso de tecnologías emergentes para el monitoreo ambiental y la planificación sostenible; implementación de ciudades inteligentes con enfoque en eficiencia energética y reducción de emisiones; digitalización de procesos administrativos para reducir el consumo de papel y mejorar la gestión de recursos.
Coordinador: Luis Diego Segura, Costa Rica.
MBA. Luis Diego Segura Ramírez, profesor y actual coordinador de la carrera de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Costa Rica, es internacionalista graduado de esta misma universidad, posee una maestría en Administración de Empresas de la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología – ULACIT, un Curso Superior en Integración Regional con énfasis en Centroamérica de la Universidad de Córdoba en colaboración con la Secretaría General del SICA, es candidato a doctor por la Universidad de Maastricht del Reino de los Países Bajos. Se ha especializado en Centroamérica, integración regional, adaptación al cambio climático, análisis prospectivo y políticas públicas. Es autor y co-autor de más de 25 publicaciones nacionales e internacionales en estas materias.
Este eje analiza cómo los Estados se preparan, responden y aprenden frente a crisis de diversa índole -sanitarias, climáticas, económicas o institucionales-, y cómo pueden construir sistemas públicos adaptativos, confiables y sostenibles en contextos de incertidumbre y disrupción. Se propone examinar las capacidades institucionales para anticiparse a las crisis, adaptarse y recuperarse, garantizando la continuidad, eficacia y legitimidad del accionar público.
Temas incluidos: Políticas de protección social y reactivación económica; lecciones aprendidas de crisis recientes y su impacto en la administración pública; capacidades del Estado frente a la crisis producto del cambio climático; resiliencia institucional y capacidad de adaptación del Estado; reformas estructurales para fortalecer la capacidad de respuesta gubernamental; estrategias e innovaciones en el diseño de presupuestos públicos resilientes y fondos de emergencia; liderazgo y toma de decisiones en escenarios de crisis.
Coordinador: Daniel Cravacuore, Argentina.
Doctor en Dirección y Gestión Pública Local por la Universidad de Jaén (España). Profesor de la Universidad Nacional de Quilmes (Argentina). Profesor invitado de universidades en Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, España y Estados Unidos para el dictado de cursos de maestría y doctorado. Posee más de cien publicaciones entre libros, capítulos y artículos científicos de su especialidad. Presidente de la Fundación Internacional para el Desarrollo Local (FINDEL). Ha dictado más de 400 conferencias en su especialidad en Arabia Saudí, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos, Italia, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Ex Editor de la Revista Iberoamericana de Estudios Municipales. Integrante del Comité Editorial de 7 revistas científicas internacionales: entre ellas, Reforma y Democracia (CLAD). Miembro del Comité Ejecutivo de Investigación sobre «Estudios Comparativos sobre Gobierno y Política Local» de la International Polítical Science Association. Premio Iberoamericano “Alexis de Tocqueville” a la Trayectoria en Investigación en Gestión Local. Premio a la Excelencia Municipalista, otorgado por la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones.
Este eje profundiza en los desafíos y oportunidades de la descentralización, la gobernanza multinivel y la planificación territorial. Se analiza el papel estratégico de los gobiernos subnacionales en la innovación pública, la prestación de servicios y la promoción de un desarrollo inclusivo con enfoque local. También se destacan experiencias de articulación multinivel, gobernanza participativa y políticas públicas adaptadas a las realidades territoriales.
Temas incluidos: Estrategias para mejorar la gobernanza y participación ciudadana en el nivel local; financiamiento y sostenibilidad fiscal de los gobiernos subnacionales; gobiernos locales como actores internacionales; políticas de desarrollo territorial sostenible en los gobiernos locales; e innovación en la prestación de servicios públicos locales.
Eixos Transversais
Fortalecer a capacidade estatal é fundamental para consolidar uma democracia efetiva e inclusiva. Isto implica melhorar a articulação entre os distintos níveis de governo, modernizar os sistemas de gestão pública e fortalecer marcos institucionais que respondam de maneira oportuna e equitativa às demandas sociais. Uma capacidade estatal robusta permite aos governos desenhar, implementar e avaliar políticas públicas com enfoque em resultados, sustentabilidade e justiça social. Este fortalecimento é condição indispensável para uma gestão pública ética, transparente e orientada ao desenvolvimento inclusivo.
Este eixo promove a coerência de políticas públicas, a liderança governamental, a prestação de contas e o planejamento de médio e longo prazo como condições necessárias para uma governança efetiva. Tais elementos permitem articular o planejamento estratégico, a coordenação interinstitucional e a liderança político-administrativa necessários para enfrentar desafios complexos, garantir a coerência das políticas públicas e assegurar o cumprimento das prioridades nacionais.
Este eixo impulsiona o uso ético e estratégico de tecnologias emergentes, com ênfase na interoperabilidade, na inovação da gestão pública e na inclusão digital. Além da adoção de tecnologias, implica uma renovação profunda dos modelos de gestão pública, promovendo inovação, transparência, abertura e acesso equitativo a serviços públicos de qualidade – componentes essenciais de uma visão moderna de Estado.
Eixos Temáticos
Coordenador(a): a confirmar
Este eixo explora os mecanismos institucionais necessários para melhorar o desempenho do Estado, incluindo marcos normativos, capacidades organizacionais, estruturas de governança e estratégias para um planejamento público orientado a resultados, transparência e legitimidade democrática. Abordam-se os desafios e mecanismos institucionais, normativos e de gestão que fortalecem a capacidade de ação do Estado, sua legitimidade e seu vínculo com a cidadania. Promove-se uma visão integral da governança democrática, centrada no planejamento estratégico, na prestação de contas e na melhoria contínua das instituições públicas.
Temas incluídos: Formas emergentes de governança e modelos de gestão pública eficientes e resilientes; modernização do Centro de Governo e planejamento estratégico; parcerias, colaboração e sinergias entre setores; formação e/ou capacitação dos servidores públicos; boas práticas na gestão pública a partir de experiências de sucesso nos países membros do CLAD; coordenação interinstitucional e tomada de decisão baseada em evidências; reformas legais para uma gestão pública mais eficiente e transparente; marcos normativos e políticas de integridade e combate à corrupção.
Coordenador(a): a confirmar
Este eixo aborda a incorporação de tecnologias emergentes, a digitalização de processos públicos, o governo aberto e a inovação como ferramentas-chave para modernizar o Estado, melhorar a qualidade dos serviços e fortalecer a relação entre Estado e cidadania. Foca-se no uso de dados abertos, inteligência artificial e novas formas de inovação pública, promovendo uma administração moderna, eficiente e centrada nas pessoas. Também considera a necessidade de marcos normativos adequados para a transformação digital do setor público.
Temas incluídos: Inovação tecnológica na administração pública; digitalização de serviços e acesso à informação; cibersegurança e proteção de dados no setor público; uso de inteligência artificial na administração pública; blockchain na gestão estatal; transparência e combate à corrupção; e contratos inteligentes na contratação pública.
Coordenador(a): pendente
Este eixo analisa políticas e práticas voltadas ao desenvolvimento do capital humano na administração pública, promovendo a meritocracia, a formação contínua, o planejamento de carreira, o bem-estar laboral e uma cultura organizacional transformadora. Busca-se avançar rumo a um serviço civil competente, comprometido e eticamente orientado, capaz de responder aos desafios atuais. Destaca-se atenção especial à atração, motivação e retenção de talentos, assim como à equidade, à liderança transformadora e ao reconhecimento do trabalho público.
Temas incluídos: Políticas para o desenvolvimento do talento humano; avaliação de desempenho e melhoria da carreira pública; novas competências e liderança na gestão pública; profissionalização da alta direção do Estado; ética, integridade e cultura organizacional no serviço público; bem-estar e motivação no serviço civil; diversidade, equidade e inclusão na função pública; marcos normativos e regulação de novas modalidades trabalhistas na administração pública.
Coordenador(a): a confirmar
Este eixo concentra-se no desenho de políticas fiscais responsáveis, transparentes e orientadas ao bem-estar, promovendo orçamentos participativos, investimento público eficiente, controle de gastos e sustentabilidade macroeconômica. Analisa-se a capacidade fiscal do Estado para reduzir desigualdades, impulsionar o crescimento inclusivo e garantir a sustentabilidade dos recursos públicos. Também considera a aplicação de tecnologias emergentes e ferramentas inovadoras para o planejamento e monitoramento ambiental, assim como a transição para economias verdes e sustentáveis.
Temas incluídos: Estratégias de desenvolvimento econômico e social inclusivo; mudança climática e adaptação na gestão pública; inovações em financiamento e orçamentação verde; estratégias de cooperação regional para a gestão sustentável de recursos naturais; uso de tecnologias emergentes para o monitoramento ambiental e o planejamento sustentável; implementação de cidades inteligentes com foco em eficiência energética e redução de emissões; digitalização de processos administrativos para reduzir o consumo de papel e melhorar a gestão de recursos.
Coordenador(a): a confirmar
Este eixo analisa como os Estados se preparam, respondem e aprendem diante de crises de diversas naturezas —sanitárias, climáticas, econômicas ou institucionais—, e como podem construir sistemas públicos adaptativos, confiáveis e sustentáveis em contextos de incerteza e disrupção. Propõe-se examinar as capacidades institucionais para antecipar crises, adaptar-se e recuperar-se, garantindo a continuidade, eficácia e legitimidade da ação pública.
Temas incluídos: Políticas de proteção social e reativação econômica; lições aprendidas de crises recentes e seu impacto na administração pública; capacidades do Estado frente à crise decorrente da mudança climática; resiliência institucional e capacidade de adaptação do Estado; reformas estruturais para fortalecer a capacidade de resposta governamental; estratégias e inovações no desenho de orçamentos públicos resilientes e fundos de emergência; liderança e tomada de decisão em cenários de crise.
Coordenador(a): a confirmar
Este eixo aprofunda os desafios e oportunidades da descentralização, da governança multinível e do planejamento territorial. Analisa-se o papel estratégico dos governos subnacionais na inovação pública, na prestação de serviços e na promoção de um desenvolvimento inclusivo com enfoque local. Também destacam-se experiências de articulação multinível, governança participativa e políticas públicas adaptadas às realidades territoriais.
Temas incluídos: Estratégias para melhorar a governança e a participação cidadã no nível local; financiamento e sustentabilidade fiscal dos governos subnacionais; governos locais como atores internacionais; políticas de desenvolvimento territorial sustentável nos governos locais; e inovação na prestação de serviços públicos locais.